Dưới áp lực cùng tác động trung gian của EU, Serbia và Kosovo đã đạt thỏa thuận về kiểm soát đường ranh giới giữa hai bên. Thông thương đã được nối lại nhưng quan hệ Serbia-Kosovo đã không còn như trước.
Đối với Kosovo, thỏa thuận này chỉ là bước tiến nhỏ nhưng với Serbia lại là bước lùi lớn. Kiểm soát biên giới đồng nghĩa với thể hiện, khẳng định và thực hiện chủ quyền. Đấy mới là vấn đề mấu chốt trong quan hệ giữa hai bên. Thỏa thuận này có nghĩa là Serbia phải chấp nhận và công nhận Kosovo ngang bằng về pháp lý quốc tế trong vấn đề biên giới. Kosovo vẫn được NATO bảo vệ nên thật ra không lo ngại gì về ranh giới lãnh thổ, nhưng để được công nhận độc lập rộng rãi hơn nữa thì việc thể hiện quản lý và kiểm soát biên giới là tác nhân cực kỳ quan trọng.
Thỏa thuận này là nhượng bộ tiếp theo của Serbia trong vấn đề chủ quyền với Kosovo. Dường như nước này đã bắt đầu chấp nhận không thể giành lại quyền kiểm soát Kosovo được nữa. NATO sẽ không để Serbia làm việc đó bằng quân sự còn cuộc chiến pháp lý quốc tế sẽ dai dẳng không biết khi nào mới kết thúc. Trong khi đó, nhu cầu gia nhập, tăng cường hợp tác, gắn kết với EU lại ngày càng cấp thiết. EU biết điều đó, ý thức được rằng lợi ích của mình và NATO ở Kosovo chỉ có thể được đảm bảo lâu dài khi quan hệ Serbia-Kosovo thật sự yên ổn. Vì thế, kết nạp Serbia là con chủ bài sáng giá nhất của EU và cũng chỉ có con bài này đủ uy lực buộc nước này nhượng bộ. Chính nhờ thế mà thỏa thuận trên là một thành công nữa của EU.
Thảo Nguyên
Bình luận (0)