'Cái này là giải tỏa cho Chính phủ thôi, chứ Quốc hội không ôm vào làm gì'

Cho ý kiến về luật Giá sửa đổi tại phiên họp 21 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 15.3, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10.2022), nhiều đại biểu không đồng tình đề xuất giao việc quyết định danh mục hàng hóa bình ổn giá cho Chính phủ mà giữ như luật hiện hành, tức Quốc hội quyết định.

GIA HÂN

Chủ tịch Quốc hội cũng cho hay, để linh hoạt hơn, luật Giá hiện hành đã quy định, trong thời gian Quốc hội không họp thì ủy quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định theo đề nghị của Chính phủ và báo cáo Quốc hội sau. "Theo tôi, quy định như thế là phù hợp", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

"Cái này thực chất là chia sẻ, giải tỏa cho Chính phủ thôi chứ không phải Quốc hội ôm vào làm gì", Chủ tịch Quốc hội nói và cho rằng việc quyết định danh mục hàng hóa bình ổn giá cho Chính phủ theo đề xuất sẽ "tác động lớn tới quyền của công dân, doanh nghiệp", do đó phải do Quốc hội quyết định.

Báo cáo về các nội dung còn ý kiến khác nhau, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội Nguyễn Phú Cường, đại diện cơ quan thẩm tra, cho biết nhiều đại biểu Quốc hội, cơ quan thẩm tra đề nghị cần quy định rõ mặt hàng bình ổn giá trong luật, trường hợp điều chỉnh giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét. 

"Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp hàng tháng và có thể họp bất thường để kịp thời quyết định", ông Cường nhấn mạnh.

Trong khi đó, Chính phủ đề xuất giao Chính phủ quy định mặt hàng bình ổn giá vì việc thực hiện bình ổn giá có tính thời điểm khi giá hàng hóa dịch vụ có biến động bất thường, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế - xã hội, mục tiêu kiểm soát lạm phát… và khi phát sinh Chính phủ có trách nhiệm triển khai biện pháp đã được quy định để điều hành cụ thể.

Cạnh đó, việc thực hiện như quy trình hiện hành, mặc dù không có vướng mắc nhưng cần thêm thời gian nhất định để thực hiện quy trình thẩm tra và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. 

Chính phủ cho rằng, việc xác định danh mục là hoạt động có tính điều hành nên nếu giao Chính phủ để gắn với trách nhiệm trong triển khai hoạt động này cũng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ.

Quỹ Bình ổn giá xăng dầu hoạt động chưa đúng mục đích

Quỹ bình ổn giá cũng là vấn đề còn ý kiến khác nhau, nhất là thẩm quyền thành lập quỹ khi Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường cho rằng, thẩm quyền này thuộc về Quốc hội, trong khi Chính phủ lại đề nghị giao cho Chính phủ. 

GIA HÂN

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, nên đổi tên quy định này thành các biện pháp bình ổn giá thay vì chỉ quy định về quỹ bình ổn giá. 

Theo ông, trong các tình huống đặc biệt như thiên tai, dịch bệnh hay tình trạng khẩn cấp thì Nhà nước có thể đưa ra các quyết định đặc biệt, mang tính hành chính để bình ổn giá. Do đó, nếu mở rộng quy định về các biện pháp bình ổn giá thì tùy theo thẩm quyền của cơ quan, có thể là Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đưa ra các biện pháp cụ thể, trong đó có quỹ bình ổn giá.

"Nếu quy định như hiện tại bình ổn giá chỉ có mỗi cái quỹ là hết, không còn cái gì nữa cả", Chủ tịch Quốc hội nêu.

Chủ tịch Quốc hội cũng bày tỏ để Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - hiện là quỹ bình ổn duy nhất được thành lập và hoạt động, vì đây là một công cụ bình ổn. "Còn làm sao để nó công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích thì tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý của quỹ", Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, vừa qua, ủy ban tổ chức phiên giải trình về điều hành giá xăng dầu thì thấy rằng, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu hoạt động chưa đúng mục đích. 

"Tôi đồng ý duy trì quỹ này nhưng đề nghị cần có biện pháp để quỹ hoạt động có hiệu quả, công khai, minh bạch đúng vai trò quỹ", ông Thanh nêu quan điểm.