Bộ trưởng Bộ TN-MT Trần Hồng Hà vừa thừa ủy quyền của Thủ tướng đã ký văn bản đề nghị Quốc hội cho lùi thời gian thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và khai thác tài nguyên nước với nội dung đáng chú ý là không hồi tố thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (từ tháng 7.2011 - 1.2014) và tiền cấp quyền khai thác nước (từ tháng 1.2013 - 9.2017) với tổng số tiền dự tính gần 5.000 tỉ đồng.
Cụ thể, tháng 11.2010, Quốc hội thông qua luật Khoáng sản năm 2010, có hiệu lực từ ngày 1.7.2011, trong đó quy định thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Thế nhưng, đến tháng 11.2013 thì Chính phủ mới ban hành Nghị định 203 quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, có hiệu lực từ ngày 20.1.2014. Tương tự, tháng 6.2012, luật Tài nguyên nước được thông qua và có hiệu lực từ ngày 1.1.2013, cũng quy định về việc thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Song 4 năm 8 tháng sau khi luật có hiệu lực, Chính phủ mới ban hành Nghị định số 82 quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
Bộ TN-MT ước tính, nếu tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản từ ngày 1.7.2011 - 20.1.2014 và tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước từ ngày 1.1.2013 - 31.8.2017 thì số tiền phải thu khoảng gần 5.000 tỉ đồng từ gần 5.000 giấy phép. Dù vậy, cơ quan này cũng lưu ý, số tiền này mới là dự tính, chưa phải là khoản thu ngân sách đã được xác định và thực chất khi chưa thu khoản này thì đã nằm trong thuế thu nhập doanh nghiệp, các khoản thuế khác. Nếu hồi tố thì phải khấu trừ các khoản thuế, đặc biệt là thuế thu nhập doanh nghiệp và việc này khó khả thi do có những khó khăn, vướng mắc. Đặc biệt, giai đoạn trước năm 2015, kinh tế thế giới suy thoái, giá khoáng sản giảm từ 50 - 70% so với giai đoạn trước, dẫn tới nhiều doanh nghiệp khai thác khoáng sản bị thua lỗ, tạm dừng khai thác, thậm chí phá sản. Do vậy, việc truy thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trong giai đoạn nêu trên gặp rất nhiều khó khăn, nhất là đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Từ đó, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép lùi thời gian thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và đưa vào Nghị quyết tại kỳ họp thứ 8 (khai mạc vào tháng 10 này) với nội dung: “Việc thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được thực hiện kể từ ngày 1.1.2014; Việc thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được thực hiện kể từ ngày 1.9.2017”.
Bình luận (0)