|
Vùng đất vàng ven biển Ninh Chữ thuê với giá 1.050 đồng/m2/năm - Ảnh: Thiện Nhân |
Năm 1999, Công ty TNHH MTV Hoàn Cầu (Công ty Hoàn Cầu) được UBND tỉnh Ninh Thuận cấp giấy chứng nhận đầu tư xây dựng dự án khu du lịch và trồng rừng dọc bãi biển Ninh Chữ, TP.Phan Rang - Tháp Chàm. Theo đó, Công ty Hoàn Cầu được miễn nộp tiền sử dụng đất trong thời gian thực hiện dự án (50 năm) đối với đất rừng phòng hộ ven biển và 6 năm tiền thuê đất kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất xây dựng khu du lịch. Cuối năm 2001, tỉnh Ninh Thuận ban hành quyết định cho Công ty Hoàn Cầu thuê 81.730 m2 đất cát ven biển; giá thuê đất được áp dụng theo QĐ 1357/1995 của Bộ Tài chính. Cụ thể: giá thuê đối với hơn 30.000 m2 đất xây dựng công trình là 1.050 đồng/m2/năm và 50.000 m2 đất rừng phòng hộ được miễn tiền thuê đất.
Năm 2008, tỉnh Ninh Thuận điều chỉnh diện tích sử dụng của Công ty Hoàn Cầu, với đất xây dựng công trình là 50.313,1 m2 và đất rừng phòng hộ 31.417 m2. Cùng thời điểm, căn cứ vào Nghị định 142/2005/NĐ-CP của Chính phủ (NĐ 142) về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Sở Tài chính (STC) Ninh Thuận ra QĐ số 227/QĐ-STC (QĐ 227) điều chỉnh, áp giá thuê đất xây dựng công trình đối với Hoàn Cầu là 13.365 đồng/m2/năm; 25 đồng/m2 đối với đất rừng phòng hộ (kể từ 1.1.2006). Cho rằng QĐ 227 là không đúng luật, nên Công ty Hoàn Cầu có đơn khởi kiện ra tòa.
Tại phiên tòa sơ thẩm, HĐXX đã tuyên hủy toàn bộ QĐ 227 của STC vì vi phạm thời gian ổn định đơn giá thuê đất theo khoản 1, điều 8 NĐ 142 và căn cứ giấy phép đầu tư thì Công ty Hoàn Cầu là đối tượng được áp dụng giá thuê đất theo Điều 3, QĐ 1357, được quy định: “… Mức điều chỉnh mỗi lần không quá 15% theo giá trị hợp đồng thuê đất và chỉ điều chỉnh cho thời gian các kỳ thanh toán còn lại”. Tương tự, HĐXX phúc thẩm TAND tối cao tại TP.Hồ Chí Minh cho rằng Khoản 2, Điều 9 của NĐ 142 chỉ quy định về “Đơn giá thuê đất, thuê mặt nước” chứ không có quy định về thời gian điều chỉnh giá như kháng cáo của STC Ninh Thuận. Về đơn giá thuê đất của Công ty Hoàn Cầu thực hiện theo QĐ 1357, không thực hiện theo Khoản 2, Điều 9 NĐ 142. Do vậy, HĐXX phúc thẩm tuyên y án sơ thẩm.
Sau khi xem xét đề nghị của STC Ninh Thuận, mới đây TAND tối cao đã có kháng nghị giám đốc thẩm, đề nghị Hội đồng thẩm phán TAND tối cao xét xử thủ tục giám đốc thẩm theo hướng hủy bản án phúc thẩm của TAND tối cao tại TP.Hồ Chí Minh và bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Ninh Thuận, giao hồ sơ vụ án để TAND tỉnh Ninh Thuận xét xử lại từ đầu. Theo TAND tối cao, qua xem xét hồ sơ, hợp đồng thuê đất giữa Sở Địa chính Ninh Thuận đối Công ty Hoàn Cầu đều có quy định: Tiền thuê đất nộp theo phương thức hằng năm và không quy định về nguyên tắc điều chỉnh đơn giá thuê đất…Vì vậy, QĐ 227 của STC Ninh Thuận xác định lại đơn giá thuê đất năm 2006 đối với Công ty Hoàn Cầu là có căn cứ pháp luật.
Ngày 9.12, ông Lê Văn Huy, Giám đốc Công ty Hoàn Cầu có đơn khiếu nại và trình bày ý kiến đối với Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm của TAND tối cao. Theo đơn, ông Huy cho rằng quyết định giám đốc thẩm không khách quan, không đúng với lý do, yêu cầu khởi kiện của Công ty Hoàn cầu và vận dụng không đầy đủ các căn cứ pháp lý.
Thiện Nhân
Bình luận (0)