Chủ tịch Quốc hội: 'Mình cứ lúc thế này lúc thế kia rất khó cho thị trường'

Sáng 12.4, góp ý cho luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến với đề xuất bắt buộc giao dịch bất động sản hình thành trong tương lai qua sàn giao dịch.

Cân nhắc quy định để giảm phí qua sàn

Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị ban soạn thảo cân nhắc, vì thời gian qua một số chủ đầu tư có thể tiến hành bán trực tiếp cho người mua mà không cần thông qua sàn giao dịch bất động sản. 

GIA HÂN

"Vì vậy, có thể cân nhắc thêm quy định để giảm phí khi qua sàn giao dịch bất động sản hoặc có quy định mở về các giao dịch bất động sản", ông Cường nêu vấn đề.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ - Môi trường Quốc hội Lê Quang Huy cũng cho rằng, giao dịch bất động sản là giao dịch dân sự, không nhất thiết phải tiến hành qua sàn giao dịch bất động sản. Ông Huy đề nghị có thể quy định theo hướng khuyến khích, chứ không nên quy định bắt buộc.

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị dự án luật cần phải thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước trong kinh doanh bất động sản.

Dẫn Nghị quyết 18 của T.Ư Đảng khóa XIII về đất đai yêu cầu tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch bất động sản, Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, chưa thấy thể chế hóa chủ trương này trong dự luật. Trong khi đó, "không ai nói là phải giao dịch qua sàn giao dịch cả", thì dự thảo luật lại đưa vào. 

"Mình cứ lúc thế này lúc thế kia rất khó cho thị trường", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

GIA HÂN

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, dự thảo luật có thể quy định thiết chế, địa vị, điều kiện thành lập, cơ chế hoạt động sàn giao dịch. Còn người mua có chọn tham gia hay không, tham gia sàn nào là quyền của người mua.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, Nghị quyết Đại hội XIII cũng nêu cơ cấu lại thị trường bất động sản để đất đai, tài nguyên sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả. Tuy nhiên, dự án luật chưa thấy được vấn đề này.

Chủ tịch Quốc hội phân tích, vấn đề lớn nhất của thị trường bất động sản là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và phát triển dự án bất động sản. 

"Cái ta thiếu nhất là trục quy hoạch theo thời gian. Chúng ta quy hoạch theo lãnh thổ, vùng này, vùng kia làm bất động sản, đô thị chứ không tính đến thời gian. Trong cùng một thời gian tung ra quá nhiều dự án bất động sản thì chắc chắn cung vượt cầu, nhiều bất động sản sẽ không bán được. Ngược lại, có thời điểm cung khan hiếm thì giá sẽ tăng lên", Chủ tịch Quốc hội nói, và cho rằng, bóng dáng vấn đề này trong dự thảo luật rất yếu.

Chỉ áp dụng với bất động sản hình thành trong tương lai

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, quy định giao dịch qua sàn chỉ thực hiện với bất động sản hình thành trong tương lai, còn lại chỉ khuyến khích.

GIA HÂN

Hiện nay, các chủ đầu tư tùy điều kiện thực tế có thể lựa chọn sử dụng dịch vụ sàn hoặc thành lập sàn riêng để giao dịch. Theo thống kê, cả nước hiện có khoảng 1.000 sàn giao dịch bất động sản. 

Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng nhấn mạnh, qua góp ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan soạn thảo sẽ rà soát kỹ hơn để quy định đảm bảo khả thi, tiện lợi cho các bên tham gia giao dịch bất động sản. 

Trong dự thảo luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi bổ sung quy định về việc bất động sản hình thành trong tương lai phải giao dịch qua sàn để đảm bảo tính công khai, minh bạch.

Cụ thể, theo điều 57 dự thảo luật, 2 loại giao dịch bất động sản phải thông qua sàn, gồm: chủ đầu tư bán, cho thuê mua nhà ở hoặc công trình hình thành trong tương lai và chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại đất đã có hạ tầng kỹ thuật. Các giao dịch khác được khuyến khích thông qua sàn. 

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra là Ủy ban Kinh tế của Quốc hội không tán thành với đề xuất này vì cho rằng, quy định này có thể làm tăng chi phí, tăng giá giao dịch, tiềm ẩn nguy cơ tiêu cực.