Chiều 25.11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Công chức và luật Viên chức, với tỷ lệ 426/454 đại biểu có mặt tán thành (88,2% tổng số đại biểu).
Có 15 đại biểu không tán thành và 13 đại biểu không biểu quyết.
Như vậy, vấn đề kỷ luật với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu đã chính thức được luật hóa. Điều khoản này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ 1.7.2020.
Về điều khoản này, có ý kiến đại biểu đề nghị quy định chặt chẽ về hình thức xử lý, trách nhiệm bồi thường thiệt hại xảy ra để vừa bảo đảm tính răn đe, nghiêm khắc, nhưng bảo đảm tính nhân văn.
Có ý kiến lại đề nghị cân nhắc thay hình thức kỷ luật “xoá tư cách chức vụ đã đảm nhiệm” bằng hình thức kỷ luật giảm hoặc truất lương hưu vĩnh viễn, kèm theo hậu quả pháp lý là tước bỏ hoặc cắt giảm các chế độ, chính sách đang được hưởng.
Tỷ lệ đại biểu biểu quyết thông qua luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Công chức và luật Viên chức Ảnh V.H |
Giải trình các ý kiến trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu “là một chủ trương lớn, cần phải nghiên cứu thận trọng, có quy định hợp lý bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và thống nhất trong quá trình thực hiện”.
Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội “xin được quy định trong luật nguyên tắc chung”. Riêng quy định cụ thể về hình thức xử lý kỷ luật, trong đó hình thức “xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm” là để bảo đảm thống nhất với hình thức kỷ luật theo quy định của Đảng, đồng thời “thực tiễn áp dụng trong thời gian qua cho thấy, đã có hiệu quả nhất định, đáp ứng được nguyện vọng của đông đảo nhân dân”.
Để thể hiện rõ hình thức kỷ luật gắn với hệ quả về vật chất, tinh thần, trong dự thảo luật trình Quốc hội biểu quyết thông qua cũng đã bổ sung nguyên tắc gắn hình thức xử lý kỷ luật với hệ quả pháp lý tương ứng để làm cơ sở cho Chính phủ quy định chi tiết, bảo đảm tính khả thi, linh hoạt trong quá trình triển khai thực hiện.
Có ý kiến đề nghị quy định theo hướng chỉ xử lý hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức giữ chức vụ, quyền hạn nhất định đã nghỉ hưu, nghỉ việc (đã từng có phương án chỉ xử lý cán bộ cấp thứ trưởng trở lên - phóng viên) mà không áp dụng chung cho tất cả cán bộ, công chức đã nghỉ hưu, nghỉ việc.
Phúc đáp quan điểm này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, xử lý kỷ luật đối với tất cả cán bộ, công chức đã nghỉ việc nghỉ hưu là: thực hiện đúng yêu cầu của Nghị quyết T.Ư, bảo đảm sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, trong đó có cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý”. Do đó, luật đã quy định xử lý với tất cả cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu, bất kể cấp nào.
|
Khoản 18 Điều 1 của Luật (sửa đổi, bổ sung điều 84 của luật Cán bộ, công chức) quy định việc xử lý đối với hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu như sau:
a) Mọi hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào tính chất, mức độ nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, hành chính hoặc xử lý kỷ luật;
b) Cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm gắn với hệ quả pháp lý tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật.
Việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong thời gian công tác trước 1.7.2020 được thực hiện theo quy định của luật này.
Chính phủ quy định chi tiết khoản này.
|
Bình luận (0)