Đề xuất phân cấp 'trọn gói' để Đà Nẵng lập khu thương mại tự do

Sáng 7.6, Quốc hội thảo luận về thí điểm một số chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng, trong đó có đề xuất thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TPHCM) đánh giá Đà Nẵng sẽ còn phát triển nhiều hơn nữa nếu có cơ chế đặc thù, do đó, ông đồng tình Quốc hội sớm thông qua nghị quyết về chính sách đặc thù cho Đà Nẵng.

GIA HÂN

Đại biểu đoàn TP.HCM cũng bày tỏ ủng hộ thành lập khu thương mại tự do. Ông Ngân cho biết, đây là một cơ chế rất thành công trên thế giới, đặc biệt ở những nước có ưu thế về cảng biển. Singapore có 9 khu thương mại tự do, Trung Quốc có 21 khu…

Việt Nam có bờ biển dài, đẹp với 3.260 km và chúng ta đã quy hoạch có hơn 34 cảng biển quốc tế. Theo ông Ngân, đây là điểm rất thuận lợi nên Đà Nẵng đi đầu thực hiện cơ chế thí điểm khu thương mại tự do.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị cần bổ sung thêm một số cơ chế để TP.Đà Nẵng có thể triển khai thành công mô hình này và khi Đà Nẵng triển khai thành công sẽ nhân rộng.

"Tôi mong sẽ nhân rộng ngay chứ không phải chờ đợi vì các thành phố, địa phương có đặc điểm tương tự Đà Nẵng rất nhiều. Có rất nhiều cảng kết nối được với khu thương mại tự do như cảng Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Cần Thơ, Trà Vinh, Khánh Hòa, Quảng Ngãi…", ông Ngân nói.

Ông Ngân nhấn mạnh, để khu thương mại tự do có thể phát triển, điều quan trọng nhất là hạ tầng, phải kết nối được bên trong và bên ngoài khu thương mại. Cạnh đó, cần phân cấp "trọn gói" để Đà Nẵng có thể thực hiện được khu thương mại tự do. "Chứ ví dụ về tài nguyên hay đất mà phải đi xin thì rất khó", ông Ngân nêu.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) cũng đồng tình với đề xuất thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng vì đây là mô hình kinh tế đã khá phổ biến, được nhiều quốc gia áp dụng thí điểm.

GIA HÂN

Tuy nhiên, do sự khác biệt về thể chế, đặc điểm địa chính trị và nhu cầu phát triển thương mại của từng quốc gia, và đây cũng là mô hình đầu tiên chưa có tiền lệ, ông Thông đề nghị trong quá trình triển khai thực hiện chính sách, cần phải có cơ chế giám sát đặc biệt để vừa làm vừa kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm.

"Nhất là định lượng được các tác động của chính sách này nhằm đảm bảo tính khách quan và bao quát từ thực tiễn triển khai thực hiện", ông Thông lưu ý.

Không thể thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao

Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng cho biết dự thảo nghị quyết đề ra nhiều chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng, đặc biệt là cho phép thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, phát triển các dự án khởi nghiệp sáng tạo, thu hút nhà đầu tư chiến lược gắn với đào tạo, công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), phát triển vi mạch bán dẫn, công nghệ sinh học, công nghệ tự động hóa, vật liệu mới, năng lượng sạch…

Theo ông Đồng, với các chính sách đặc thù này, không thể thiếu các chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài.

Tuy nhiên, dự thảo nghị quyết mà Chính phủ trình lại chưa đề cập các giải pháp và trách nhiệm thực hiện.

GIA HÂN

Ông Đồng cho biết, nghị quyết đề xuất thành phố quyết định mức thu nhập cho các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng của thành phố. Tuy nhiên, chưa đề cập đến chính sách tiền lương, đãi ngộ đối với các nhà khoa học, các chuyên gia, người có tài năng.

Từ đó, ông Đồng đề nghị bổ sung thêm 3 chính sách, gồm: cơ chế, chính sách xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cơ chế, chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài; các cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

Thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng là một trong số 30 chính sách được Chính phủ đề xuất Quốc hội thông qua cho TP.Đà Nẵng. Trong đó gồm 9 chính sách về tổ chức chính quyền đô thị và 21 chính sách đặc thù thí điểm phục vụ việc phát triển TP.Đà Nẵng.

Trong số 21 chính sách đặc thù, có 6 chính sách hoàn toàn tương tự các chính sách đã được áp dụng tại các địa phương khác; 10 chính sách tương tự nhưng có mở rộng thêm để phù hợp với TP.Đà Nẵng. Ngoài ra, có 5 chính sách đề xuất mới theo thực tế của thành phố, trong đó có đề xuất thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng.