Gần 29.000 khoản chi chưa đúng thủ tục, quy định

Trước đó, đại diện Chính phủ trình bày báo cáo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết tính đến tháng 12.2016, cả nước đã thực hiện báo cáo kê khai, đề xuất phương án xử lý đối với trên 154.000 cơ sở nhà, đất. Các cấp có thẩm quyền đã duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý trên 123.000 cơ sở nhà, đất. Số tiền thu được từ bán tài sản, chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất qua công tác sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc là trên 50.000 tỉ đồng...

Thẩm tra báo cáo Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban TC-NS Nguyễn Đức Hải cho hay bên cạnh những chuyển biến tích cực đáng khích lệ trong thực hành, vẫn còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế, yếu kém cần tiếp tục khắc phục.

Theo Ủy ban TC-NS, việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) tuy đã được siết chặt, gắn với yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả nhưng có lúc, có nơi còn để xảy ra lãng phí, thất thoát, tiêu cực. Báo cáo cho biết năm 2016, Thanh tra Bộ Tài chính thực hiện 47 cuộc thanh tra, kiểm tra, đã kiến nghị xử lý tài chính 16.742,5 tỉ đồng.

Hệ thống Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát 753.307 tỉ đồng chi thường xuyên của NSNN, bằng 90% dự toán năm, đã phát hiện gần 29.000 (chính xác là 28.800) khoản chi chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định, từ chối thanh toán 42 tỉ đồng; từ chối thanh toán vốn đầu tư 149,8 tỉ đồng, do các chủ đầu tư đề nghị thanh toán không đúng đối tượng, thủ tục đầu tư không đúng quy định); quyết toán chi chưa đúng quy định.

Theo đánh giá của Ủy ban TC-NS, năm 2016 nhiều địa phương tổ chức lễ kỷ niệm thành lập tỉnh, tái lập tỉnh gây lãng phí tốn kém. Dẫn chứng cụ thể được đưa ra là việc tỉnh Vĩnh Phúc chi 65 tỉ đồng để mua quà tặng dịp thành lập tỉnh, Tập đoàn than khoáng sản VN yêu cầu các đơn vị bỏ ra hàng chục tỉ đồng mua kỷ niệm chương 80 năm ngày truyền thống... Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng việc hàng loạt địa phương, bộ ngành tổ chức quá nhiều lễ kỷ niệm bằng NSNN hoặc huy động doanh nghiệp “xã hội hóa” cũng đều là lãng phí vì tiền của doanh nghiệp cũng là nguồn lực của xã hội, của đất nước.

Cũng theo Ủy ban TC-NS, việc mua sắm, sử dụng trang thiết bị, phương tiện của cơ quan, tổ chức trong khu vực nhà nước vẫn còn biểu hiện lãng phí. Báo cáo dẫn tài liệu về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí của Ban Tuyên giáo T.Ư cho biết sau khi thực hiện các quy định mới về chế độ trang bị, sử dụng ô tô công, dự kiến sẽ dôi ra khoảng 7.000 chiếc.

Theo Ủy ban TC-NS, công tác quản lý các dự án đầu tư và khai thác các công trình giao thông theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) còn nhiều vướng mắc, hạn chế, nhiều sai phạm trong thời gian qua đã được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra, 11/27 dự án còn chưa chính xác, làm tăng tổng mức đầu tư bất hợp lý giá trị 465,5 tỉ đồng, một số dự án lớn tăng tổng mức đầu tư ban đầu lên 100%, nhiều dự án trong 27 dự án BOT được kiểm toán phải rút ngắn từ 5 - 7 năm thu phí, tổng cộng tất cả các dự án phải giảm hơn 100 năm thu phí. Kiểm toán Nhà nước kiến nghị giảm chi phí vốn đầu tư của các dự án là 4.500 tỉ đồng.

Cũng theo Ủy ban TC-NS, việc đặt các trạm thu phí còn nhiều bất cập, gây bức xúc trong nhân dân ở nhiều địa phương Hòa Bình, Phú Thọ, Nghệ An và Thái Bình... (trạm thu phí tại cầu Bến Thủy 1 và Bến Thủy 2 tỉnh Hà Tĩnh và Nghệ An, trạm thu phí Tam Nông tỉnh Phú Thọ, trạm thu phí Thanh Nê tỉnh Thái Bình...).

Báo cáo thẩm tra nhận định qua dư luận và ý kiến của cử tri vẫn còn có một số dự án sử dụng kinh phí NSNN lãng phí, hiệu quả kém như: dự án tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân được khởi công xây dựng từ năm 2005 với tổng mức đầu tư 1.510 tỉ đồng, đến nay vẫn chưa hoàn thành; dự án tuyến đường sắt đô thị Nhổn - Ga Hà Nội được khởi công từ 2006 với tổng mức đầu tư ban đầu được phê duyệt 18.408 tỉ đồng, nhưng qua nhiều lần điều chỉnh đến nay tổng mức đầu tư đội lên thành 36.000 tỉ đồng và chưa ấn định được thời gian hoàn thiện dự án…

Sáng 19.4 với đa số tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thành lập 4 phường thuộc TX.Sầm Sơn và thành lập TP.Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hóa.