Kế hoạch, tiến độ mới việc sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện

20/03/2025 13:58 GMT+7

Theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo T.Ư, các đề án sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp sẽ phải hoàn thành trình T.Ư trước 1.4. Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết trước 30.6 và việc sáp nhập triển khai thực tế hoàn thành trong tháng 8.

Ngày 20.3, Ban Chỉ đạo T.Ư về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 năm 2017 của T.Ư Đảng khóa XII (về sắp xếp, tinh gọn bộ máy) đã ban hành Công văn số 43 về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Kế hoạch, tiến độ mới về sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện - Ảnh 1.

Ban Chỉ đạo T.Ư về sắp xếp, tinh gọn bộ máy ban hành Công văn số 43 về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

ẢNH: GIA HÂN

Hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh trình T.Ư trước 1.4

Theo đó, về các nội dung nội dung, nhiệm vụ chuẩn bị báo cáo tại Hội nghị lần thứ 11 T.Ư Đảng khóa XIII, Ban Chỉ đạo Đảng ủy Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ, Ban Tổ chức T.Ư và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các cơ quan, đơn vị, hoàn thiện đề án rà soát, sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước và báo cáo về công tác hoàn thiện thể chế (bao gồm việc sửa đổi các quy định của Đảng, sửa đổi Hiến pháp, pháp luật…).

Các nội dung này phải báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25.3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện đề án, tờ trình và gửi tài liệu, báo cáo T.Ư (qua Văn phòng T.Ư Đảng) trước ngày 1.4.

Ban Chỉ đạo giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện tờ trình, đề án sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25.3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện tờ trình, đề án và gửi tài liệu báo cáo T.Ư (qua Văn phòng T.Ư Đảng) trước ngày 1.4.

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện tờ trình, đề án sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp T.Ư, cấp tỉnh, cấp xã) báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25.3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện tờ trình, đề án và gửi tài liệu báo cáo T.Ư (qua Văn phòng T.Ư Đảng) trước ngày 1.4.

Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện KSND tối cao tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị và các cơ quan liên quan (tại phiên họp ngày 14.3); gửi xin ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương đề án về hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện. Sau đó, tiếp thu ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thiện tờ trình, đề án, báo cáo Bộ Chính trước ngày 25.3; tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện tờ trình, đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành T.Ư (qua Văn phòng T.Ư Đảng) trước ngày 1.4.

Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư, Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện KSND tối cao khi gửi tờ trình, đề án (sau khi tiếp thu ý kiến của các địa phương, cơ quan, đơn vị) báo cáo Bộ Chính trị (qua Văn phòng T.Ư Đảng) thì đồng thời gửi Ban Tổ chức T.Ư để tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Chấp hành T.Ư.

Báo cáo Hội nghị 11 T.Ư khóa XIII về phương hướng nhân sự Đại hội XIV

Ban Tổ chức T.Ư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, hoàn thiện đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp cơ sở). Hoàn thiện dự thảo Quy định của Ban Chấp hành T.Ư về thi hành Điều lệ Đảng (thay thế Quy định số 232 ngày 20.1).

Cùng đó, Ban Tổ chức T.Ư hoàn thiện dự thảo sửa đổi, bổ sung Chỉ thị số 35 ngày 14.6.2024 và Kết luận số 118 ngày 18.1.2025 của Bộ Chính trị khóa XIII về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Tổng hợp các đề án của Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư, Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện KSND tối cao để xây dựng báo cáo, tờ trình về kết quả thực hiện Nghị quyết số 18 và Kết luận số 127 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, báo cáo Bộ Chính trị để trình T.Ư Đảng (tại Hội nghị T.Ư 11).

Ban Tổ chức T.Ư cũng được giao tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện đề án, dự thảo chỉ thị mới thay thế Chỉ thị số 35, Kết luận số 118 của Bộ Chính trị khóa XIII về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và dự thảo Quy định mới thay thế Quy định số 232, ngày 20.1 của T.Ư về thi hành Điều lệ Đảng. Đồng thời, hoàn thiện báo cáo về kết quả thực hiện Nghị quyết số 18 và Kết luận số 127, định hướng triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy thời gian tới, báo cáo Bộ Chính trị (ngày 27.3); tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện đề án, các dự thảo, tờ trình và gửi tài liệu báo cáo T.Ư (qua Văn phòng T.Ư Đảng) trước ngày 3.4.

Cùng với các nội dung trên, Ban Tổ chức T.Ư chủ trì tham mưu xây dựng phương hướng công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng. Rà soát bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành T.Ư khóa XIV, báo cáo Bộ Chính trị để trình T.Ư (tại Hội nghị lần thứ 11).

Cùng đó, thẩm định các đề án của Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư, Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân tối cao để báo cáo Bộ Chính trị.

Ban Chỉ đạo cũng giao các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc T.Ư, các ban đảng, cơ quan, đơn vị của Đảng ở T.Ư nghiên cứu kỹ lưỡng, khẩn trương có ý kiến đúng thời hạn đối với các đề án của Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư, Ban Tổ chức T.Ư, Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện KSND tối cao.

Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập tỉnh, xã trước 30.6

Về những những nội dung, nhiệm vụ triển khai thực hiện sau khi có nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ 11 T.Ư khóa XIII, Ban Chỉ đạo nêu rõ, Ban Tuyên giáo - Dân vận T.Ư chủ trì, tham mưu Bộ Chính trị tổ chức hội nghị toàn quốc và các hoạt động cần thiết để quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết, kết luận của T.Ư, các văn bản liên quan về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Cùng đó, chủ trì và phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án tổng thể, chủ động, kịp thời tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất vì sự phát triển của đất nước.

Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo hướng dẫn việc xây dựng, hoàn thiện đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã (chức năng, nhiệm vụ cụ thể, tổ chức bộ máy, biên chế; bố trí cán bộ, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; xử lý tài sản, trụ sở…).

Chỉ đạo Đảng ủy các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu Chính phủ hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm kịp thời, đồng bộ, cụ thể, thuận lợi cho việc xây dựng đề án và tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (hoàn thành trước ngày 15.4).

Cùng đó, triển khai thực hiện đề án tổ chức lại hệ thống thanh tra (hoàn thành trước ngày 30.4).

Đảng ủy Chính phủ cũng được giao báo cáo thực hiện nhiệm vụ rà soát và phương án sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan để thực hiện chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, có phương án sắp xếp các cơ quan thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng,… phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Sắp xếp tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước; tổ chức đảng của các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và một số bộ, ngành liên quan.

Ngoài ra, tham mưu Ban Bí thư ban hành quy định về cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo của đảng ủy bộ, cơ quan ngang bộ đại diện chủ sở hữu vốn với cấp ủy, tổ chức đảng của các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của doanh nghiệp (hoàn thành trong tháng 8).

Đảng ủy Quốc hội được giao lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy trình và sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (hoàn thành trước ngày 30.6). Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (hoàn thành trước ngày 30.6).

Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức của HĐND, UBND cấp tỉnh), hoàn thành trước ngày 30.6. Cùng đó, thông qua các luật, nghị quyết có liên quan để triển khai chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Sắp xếp tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc trước 15.7

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư và các cơ quan liên quan tham mưu Bộ Chính trị ban hành quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cấp T.Ư (hoàn thành trước ngày 25.4).

Sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (hoàn thành trước ngày 15.7).

Quyết định tổ chức lại các tổ chức đảng trực thuộc (tại các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) phù hợp với mô hình tổ chức sau khi sắp xếp lại (hoàn thành trước 30.6). Đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan để thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đảng ủy TAND tối cao, Đảng ủy Viện KSND tối cao chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan triển khai sắp xếp hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương (hoàn thành trước ngày 30.6); đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan để thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban Tổ chức T.Ư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu ban hành nghị quyết, kết luận của Hội nghị T.Ư 11 về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Tham mưu ban hành Quy định của T.Ư về thi hành Điều lệ Đảng (hoàn thành trước ngày 25.4).

Cùng đó, dự thảo Chỉ thị mới thay thế Chỉ thị số 35và Kết luận số 118 (hoàn thành trước ngày 20.4). Tham mưu Ban Bí thư ban hành Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng (hoàn thành trước ngày 15.5).

Ngoài ra, Ban Tổ chức T.Ư tham mưu Ban Bí thư ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã, phường, đặc khu (hoàn thành trước ngày 15.6).

Tham mưu Bộ Chính trị ban hành các quyết định thành lập đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư (sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh).

Tham mưu Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025; chỉ định đại biểu của đảng bộ cấp tỉnh mới thành lập đi dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư phân công, điều động cán bộ diện T.Ư quản lý trước khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Tham mưu Ban Bí thư đồng ý chủ trương để cấp ủy cấp tỉnh giới thiệu nhân sự với HĐND tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 bầu các chức danh chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch UBND theo quy định, sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh (hoàn thành trước ngày 30.8).

Đảng ủy Công an T.Ư được giao lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp công an xã, phường, đặc khu phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và tổ chức thực hiện.

Tham mưu Chính phủ bổ sung, sửa đổi, ban hành hoặc Bộ Công an ban hành theo thẩm quyền các quy định, hướng dẫn thực hiện các dịch vụ công, quản lý xã hội… theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công an theo hướng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp không phụ thuộc địa giới hành chính, không thu phí, lệ phí (đối với tổ chức, cá nhân phải thay đổi giấy tờ, thủ tục do sắp xếp đơn vị hành chính) (hoàn thành trước ngày 30.6).

Tham mưu cấp có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng công an; đồng thời, thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo công an các cấp tăng cường công tác, phối hợp với các cấp, các ngành kịp thời nắm bắt dư luận xã hội, vận động quần chúng nhân dân, bảo đảm giữ vững, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau khi thực hiện sắp xếp các các vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy, đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XIV của Đảng.

Tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ xã, phường, đặc khu trước 31.8

Đối với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc T.Ư, Ban Chỉ đạo yêu cầu, lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đề án chi tiết không tổ chức cấp huyện, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (lưu ý quan tâm bố trí cán bộ, trụ sở, phương tiện, trang thiết bị) theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn của Đảng ủy Chính phủ (hoàn thành trước ngày 30.6). Đồng thời, phối hợp với các ban Đảng ở T.Ư, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư triển khai phương án sáp nhập tỉnh.

Cụ thể, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc T.Ư, trước khi sắp xếp phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư trong việc tham mưu Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp tỉnh (sau khi sắp xếp) nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy (đã được Ban Chấp hành T.Ư đồng ý chủ trương sáp nhập) chuẩn bị dự thảo các văn kiện của cấp ủy tỉnh, thành phố (sau khi sáp nhập) và các công việc chuẩn bị tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh, thành phố (sau khi sáp nhập) nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Thực hiện các nội dung bảo đảm hoạt động của các cơ quan, đơn vị của các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc cấp xã (bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; cơ sở vật chất, trang thiết bị; chuẩn bị nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc; thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc); hoàn thành trước ngày 30.6.

Chỉ đạo tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2025 - 2030 (hoàn thành trước ngày 31.8).

Các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc T.Ư, sau khi sắp xếp, thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy tỉnh, thành phố.

Lãnh đạo, chỉ đạo việc thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố.

Lãnh đạo, chỉ đạo việc thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố.

Lãnh đạo, chỉ đạo việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí trụ sở, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố (hoàn thành trước ngày 15.7).

Lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức, cán bộ đảng ủy các cơ quan đảng, đảng ủy UBND, đảng ủy quân sự, đảng ủy công an, các đảng ủy ở nơi có đặc điểm riêng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy (hoàn thành trước ngày 15.7).

Chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030. Hoàn thiện các văn kiện, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030 (hoàn thành trước 31.10).

Phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư trong việc tham mưu Bộ Chính trị chỉ định đại biểu của đảng bộ (sau khi hợp nhất) đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2025 - 2030 đồng bộ với chuẩn bị nhân sự HĐND xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Top

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.