Cung cấp thiếu thông tin cho Kiểm toán Nhà nước
Qua kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giai đoạn 2011 - 2017 trên địa bàn TP.Hải Phòng, Kiểm toán Nhà nước đã có nhiều kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến sai sót.
Theo đó, Kiểm toán Nhà nước đề nghị UBND TP.Hải Phòng kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến sai sót trong việc phê duyệt phương án sử dụng đất của Công ty CP da giày và phát triển Hải Phòng không phù hợp với quy định tại Quyết định số 09/2007 của Thủ tướng về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước (đất thuộc diện phải thu hồi nhưng được cho phép tiếp tục sử dụng).
UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo Sở Tài nguyên - Môi trường Kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan và có biện pháp khắc phục đối với các sai sót:
Chưa chủ động, tích cực đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, dẫn đến việc một số doanh nghiệp sau khi cổ phần chưa hoàn thành hồ sơ pháp lý về giao đất, thuê đất, thuê mặt nước; chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chưa thay đổi thông tin, đăng ký biến động trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chưa xử lý dứt điểm đối với các doanh nghiệp sử dụng đất sai mục đích, đất được giao không đưa vào sử dụng; chưa bàn giao diện tích sử dụng chung cho địa phương quản lý khi hoàn thành dự án khu nhà ở thương mại (Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng-CTCP).
Không thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố tại Công văn số 3007/VP-ĐC2 ngày 20.5.2016 về việc phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu tư và các ngành liên quan kiểm tra, rà soát, lập kế hoạch thu hồi đất đối với các vị trí có hiệu quả sử dụng đất thấp; giá trị sử dụng đất chưa tương xứng với vị trí thửa đất; mục đích sử dụng đất không còn phù hợp với quy hoạch chung của thành phố; đã hết thời hạn sử dụng đất nhưng vẫn tiếp tục sử dụng; sử dụng đất không đúng mục đích; cho thuê, cho mượn, nhận chuyển nhượng không đúng quy định của pháp luật.
Tham mưu UBND thành phố ban hành quyết định số 3075/QĐ-UBND ngày 9.12.2016 cho phép Công ty Cổ phần xây dựng Ngô Quyền chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án xây dựng khu nhà ở thương mại tại phường Quán Toan, quận Hồng Bàng, khi chưa thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định tại điều 58, luật Đất đai năm 2013.
Tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 931/QĐ-UBND ngày 6.6.2016 thu hồi đất tại bãi đỗ xe khu 2 Đồ Sơn, diện tích 12.600 m2 của Công ty CP Công trình công cộng và dịch vụ du lịch Hải Phòng, giao UBND quận Đồ Sơn quản lý mà không giao cho tổ chức phát triển quỹ đất, không tuân thủ quy định tại Nghị định số 43/2014.
Chưa hướng dẫn các DNNN cổ phần hóa (CPH) làm các thủ tục trả lại đất cho UBND thành phố khi không còn nhu cầu sử dụng đất (Tổng công ty thủy sản Việt Nam-CTCP, Công ty CP Công trình công cộng và dịch vụ du lịch Hải Phòng) gây lãng phí, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước.
Chưa kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng đất của các DNNN CPH dẫn đến một số doanh nghiệp sau khi cổ phần quản lý, sử dụng đất không đúng mục đích theo phương án được duyệt.
Đáng chú ý, Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị Hải Phòng xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân cung cấp cho Kiểm toán Nhà nước thiếu thông tin về dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng-CTCP; cung cấp thiếu thông tin hoặc chưa có thông tin về hiện trạng sử dụng đất của các doanh nghiệp CPH giai đoạn trước 2011.
Kiểm điểm trách nhiệm buông lỏng quản lý hơn 14.000 m2 đất tại An Lão
Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo Cục Thuế thành phố kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan, do chưa xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp hàng năm của một số DNNN CPH (Công ty CP Cảng Hải Phòng, Công ty CP Phục vụ mai táng Hải Phòng) và số tiền thuê đất được miễn nhưng không có hồ sơ miễn, giảm của Công ty CP Thành Tô.
Đề nghị UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo Sở Tài chính kiểm điểm, rút kinh nghiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến việc thẩm định và tham mưu UBND TP phê duyệt phương án sử dụng đất của Công ty CP da giày và phát triển Hải Phòng còn một số điểm chưa phù hợp với quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Quyết định số 09/2007 của Thủ tướng; thẩm định việc xác định giá đất cụ thể dự án xây dựng khu nhà ở thương mại tại phường Trại Chuối (quận Hồng Bàng), do Công ty CP Xây dựng Ngô Quyền làm chủ đầu tư không phát hiện các sai sót.
Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm điểm trách nhiệm cá nhân và tập thể có liên quan buông lỏng quản lý diện tích đất do UBND thành phố thu hồi giao Trung tâm phát triển quỹ đất (thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường quản lý), nhưng cơ quan này không quản lý, theo dõi và đề xuất phương án sử dụng (diện tích 14.298,6 m2 đất tại khu Đâu Kiên (xã Quốc Tuấn, H.An Lão) do Công ty TNHH Tiến Đại sử dụng, được UBND thành phố thu hồi của Công ty CP Thành Tô năm 2013).
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo UBND Q.Đồ Sơn kiểm điểm trách nhiệm cá nhân và tập thể có liên quan trong việc quản lý, sử dụng đất không đúng quy định bãi đỗ xe khu 2 Đồ Sơn do UBND thành phố thu hồi của Công ty CP Công trình công cộng và dịch vụ du lịch Hải Phòng giao UBND Q.Đồ Sơn quản lý, sử dụng.
Bình luận (0)