Lại 'lấn cấn' thanh toán vật tư, hóa chất sử dụng trên máy mượn, máy đặt

Hiện các bệnh viện (BV) lại không dám đấu thầu mua vật tư, hóa chất. Câu chuyện bức xúc này những tưởng đã được tháo gỡ sau khi Nghị quyết 144 được ban hành, nhưng một lần nữa Bộ Y tế khiến các BV "rối bời".

Theo các BV, ngày 5.11.2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết 144 về việc đảm bảo thuốc, trang thiết bị y tế và thanh toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (KCB BHYT). Khoản 4 của Nghị quyết 144 cho phép tiếp tục thanh toán chi phí KCB BHYT của các dịch vụ kỹ thuật (DVKT) thực hiện bằng máy do nhà thầu cung cấp sau khi trúng thầu vật tư, hóa chất theo kết quả lựa chọn nhà thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của luật Đấu thầu trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực. Thời gian thực hiện là theo thời gian thực hiện hợp đồng đã ký trước ngày Nghị quyết có hiệu lực hoặc không quá 12 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực. Các cơ quan trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn có trách nhiệm đánh giá, kết luận theo quy định pháp luật và Nghị quyết này, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động của các đơn vị, địa phương, bảo vệ các tổ chức, cá nhân thực hiện công khai, minh bạch, không tiêu cực trong mua sắm, đấu thầu.

DUY TÍNH

Đến ngày 7.2, Bộ Y tế mới có công văn gửi Bảo hiểm xã hội VN, Sở Y tế các tỉnh, y tế bộ, ngành và BV, Viện thuộc Bộ triển khai thực hiện khoản 4, Nghị quyết 144. Tại công văn này, Bộ Y tế nhấn mạnh: Cho phép tiếp tục thanh toán chi phí KCB BHYT của các DVKT thực hiện bằng máy do nhà thầu cung cấp sau khi trúng thầu vật tư, hóa chất theo kết quả lựa chọn nhà thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của luật Đấu thầu trước ngày 5.11.2022 (ngày Nghị quyết 144 này có hiệu lực). Về thời hạn thực hiện thanh toán là theo thời gian thực hiện của hợp đồng cung cấp vật tư, hóa chất đã được ký trước ngày 5.11.2022 hoặc không quá ngày 5.11.2023. Ngày 13.2, Bảo hiểm xã hội TP.HCM tiếp tục có văn bản gửi các cơ sở KCB về việc thực hiện khoản 4 của Nghị quyết 144 theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Sau khi nhận được các hướng dẫn này, lãnh đạo một BV chia sẻ: Theo tinh thần hướng dẫn của Bộ Y tế thì hiểu là BV sẽ được thanh toán chi phí KCB BHYT cho vật tư, hóa chất đã trúng thầu trước ngày 5.11.2022 và hợp đồng thầu đó kéo dài đến ngày 5.11.2023. Vậy đối với các hợp đồng có kết quả lựa chọn nhà thầu sau ngày 5.11.2022 có được cơ quan bảo hiểm thanh toán đến trước ngày 5.11.2023 hay không? Ngoài ra, có thể có những hợp đồng thầu ký trước ngày 5.11.2022 nhưng thời gian thầu kéo dài 24 tháng (tức vượt ngày 5.12.2023) thì có được bảo hiểm thanh toán không? "Vật tư, hóa chất đang thiếu và rất nhiều loại chúng tôi chưa mua được do công ty bán hết hạn giấy phép và chưa được gia hạn. Chúng tôi đang chuẩn bị đấu thầu để KCB cho người dân, nhưng hướng dẫn của Bộ Y tế là chưa rõ ràng với các gói thầu nếu ký sau ngày 5.11.2022 nên chúng tôi cũng chưa dám quyết, việc này rất khó khăn và đang chờ Bộ Y tế trả lời", đại diện một BV chia sẻ.

Trước đó, ngày 9.5.2022, Bộ Y tế có Công văn số 2348 về việc bãi bỏ Công văn số 2009 ngày 12.4.2018 của bộ này về thanh toán các DVKT sử dụng máy mượn, máy do các đơn vị trúng thầu vật tư, hóa chất đặt. Công văn này đã gây "sóng" một thời gian dài và được Nghị quyết 144 tháo gỡ. Nay Bộ Y tế một lần nữa khiến các BV đứng ngồi không yên.

Dự kiến trong tuần này Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội VN sẽ có cuộc họp về vấn đề này.