'Làm sao máy mượn, máy đặt trong bệnh viện không bị lợi dụng, lách luật'

Sáng 17.7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố các lệnh của Chủ tịch nước công bố 8 dự án luật vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 vừa qua.

Giới thiệu về luật Đấu thầu sửa đổi, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Trần Quốc Phương nói, luật đã dành một chương riêng để quy định về đấu thầu trong lĩnh vực y tế nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đấu thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm và thiết bị y tế.

GIA HÂN

Luật đã bổ sung các quy định tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các bệnh viện công lập trong việc quyết định mua sắm thuốc, thiết bị y tế.

Cụ thể, luật giao cho các cơ sở y tế công lập tự quyết định việc mua thuốc ngoài danh mục thuốc chi trả của bảo hiểm y tế, mua vắc xin để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ.

Cho phép bệnh viện công được quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu mua sắm từ nguồn vốn vay, trừ vốn tín dụng đầu tư của nhà nước, vốn vay lại từ vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

Dự thảo luật cũng tạo thuận lợi cho hoạt động mua thuốc, thiết bị y tế có tính đặc thù, phù hợp với hoạt động chuyên môn của ngành y tế.

Cụ thể, luật cho phép chỉ định thầu để mua thuốc, thiết bị y tế trong trường hợp cấp cứu người bệnh hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách.

Áp dụng mua sắm tập trung đối với các loại thuốc hiếm có số lượng sử dụng ít. Đồng thời, cho phép hồ sơ mời thầu được nêu xuất xứ thiết bị y tế từ một nhóm quốc gia cụ thể để mua được thiết bị có chất lượng tốt.

Theo Thứ trưởng KH-ĐT, luật cũng giải quyết vướng mắc trong trong hoạt động đấu thầu thuốc, thiết bị, vật tư y tế đã phát sinh trong thời gian qua. Cụ thể như bổ sung quy định nhằm giải quyết triệt để các vướng mắc trong việc mua hóa chất kèm theo yêu cầu nhà thầu phải cung cấp thiết bị y tế để sử dụng hóa chất đó (mô hình máy đặt, máy mượn).

Máy đặt, máy mượn là mô hình hết sức đặc thù

Trả lời câu hỏi của báo chí về việc các quy định của luật đã tháo gỡ được tất cả vướng mắc trong đấu thầu, mua sắm của lĩnh vực y tế chưa, ông Phương cho hay, khi soạn thảo luật, các vướng mắc đã được rà soát kỹ lưỡng.

GIA HÂN

"Những gì sửa được trong luật thì quy định sửa trong luật. Còn lại những vướng mắc ở các văn bản thấp hơn luật thì chắc chắn cơ quan chủ trì sẽ phải sớm ban hành để giải quyết", ông Phương nói, và cho biết, rất mong chờ luật có hiệu lực từ 1.1.2024 tới để giải quyết các vướng mắc ngành y, các cơ quan đang soạn thảo văn bản hướng dẫn.

Trả lời câu hỏi của Thanh Niên về việc quy định trong luật giải quyết các vướng mắc của mô hình máy đặt, máy mượn trong bệnh viện công như thế nào, ông Phương cho hay, máy đặt, máy mượn trong bệnh viện công là "hết sức đặc thù".

Ông cho biết, cán bộ không làm trong ngành y tế như cơ quan soạn thảo là Bộ KH-ĐT đã mất rất nhiều thời gian để nghiên cứu, thể chế hóa thành quy định của pháp luật. Theo ông, việc quy định về mô hình máy đặt, máy mượn phải đảm bảo 2 mục tiêu: một là đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp máy đặt, máy mượn và thứ 2 là người bệnh được sử dụng với chi phí hợp lý nhất.

"Phải làm sao mô hình máy mượn, máy đặt không bị lợi dụng, lách luật, tiêu cực trong mượn máy đặt trong bệnh viện. Muốn vậy, lựa chọn nhà thầu phải minh bạch để lựa chọn máy, sinh phẩm tốt nhất, giá cả hợp lý nhất", ông Phương nói.

Luật Đấu thầu vừa được Quốc hội thông qua quy định: hợp đồng máy đặt, máy mượn (như một hình thức đấu thầu - PV) được thực hiện trong thời hạn quy định tại hợp đồng nhưng không quá 5 năm kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành (1.1.2024).

Theo đó, các bệnh viện có thể lựa chọn nhà thầu cung cấp hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế bằng cách lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu cung cấp hóa chất, vật tư xét nghiệm và nhà thầu trúng thầu chịu trách nhiệm cung cấp thiết bị y tế để sử dụng hóa chất, vật tư xét nghiệm đó theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Nhà thầu không chuyển giao quyền sở hữu, chỉ chuyển giao quyền sử dụng thiết bị y tế cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.