Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm?

Tuần tới sẽ rốt ráo kiểm tra dự án lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị

Mới đây, nhiều báo chí nêu về việc Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long bị uy hiếp bởi chủ đầu tư dự án khu đô thị 10B, P.Quang Hanh, TP.Cẩm Phả, Quảng Ninh đổ đất, đá vùng đệm, quây núi đá thành hòn non bộ. Ngày 8.11, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký công văn giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ VH-TT-DL, Bộ TN-MT và UBND tỉnh Quảng Ninh kiểm tra phản ánh của báo chí về dự án lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị, báo cáo Thủ tướng kết quả trước ngày 25.11.

LÃ NGHĨA HIẾU

Chiều 12.11, đại diện Bộ Xây dựng cho biết, trong tuần tới sẽ rốt ráo triển khai chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà để kịp thời có kết quả báo cáo Thủ tướng đúng thời hạn. Phần lớn các công việc thủ tục đã được triển khai đến các bộ, ngành, địa phương có liên quan.

Một cán bộ thuộc Bộ TN-MT cho hay, Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án lấn vùng đệm vịnh Hạ Long này do UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt. Theo lĩnh vực chuyên môn, thành viên đoàn kiểm tra của Bộ TN-MT có thể sẽ chú trọng xem xét toàn diện ĐTM của dự án cũng như đối chiếu thực tế hiện trường. Bên cạnh đó, sẽ xem xét các vấn đề về bảo tồn đa dạng sinh học khu vực được quy hoạch làm dự án…

Dự án vị trí "hoa hậu" nhưng Nhà nước chỉ thu được 4 triệu đồng/m² từ đấu giá

GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN-MT cho biết, cá nhân ông không ủng hộ và rất khó hiểu vì sao tỉnh Quảng Ninh lại quy hoạch đô thị chồng lấn vào vùng đệm của vịnh Hạ Long.

"Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long là tài sản bảo vật cấp quốc gia, được thế giới công nhận. Nhưng, tỉnh Quảng Ninh lại phê duyệt dự án phát triển đô thị có phần chồng lấn vào vùng đệm được bảo vệ. Dù là vùng đệm hay vùng lõi thì vẫn thuộc vào di sản cấp quốc gia, địa phương không thể tùy tiện xâm lấn. Nếu không cẩn thận, thời gian tới, bị rút danh hiệu di sản thiên nhiên thế giới thì hậu quả rất lớn, ai chịu nổi trách nhiệm", ông Võ nói.

Ông Võ cho rằng, UBND tỉnh Quảng Ninh đề cập là đã có thỏa thuận với Bộ VH-TT-DL về gần 3,9 ha thuộc dự án khu đô thị 10B nằm trong vùng đệm được bảo vệ của vịnh Hạ Long. Nhưng mới đây, Bộ VH-TT-DL lại phủ nhận là chưa hề thỏa thuận gì. Do vậy, đoàn kiểm tra liên ngành do Bộ Xây dựng chủ trì mà thành phần có đại diện Bộ VH-TT-DL thì không thể bỏ qua nội dung này, nhất là làm rõ trách nhiệm thuộc về đâu.

Bên cạnh đó, ông Võ đề nghị, đoàn kiểm tra liên bộ cần kiểm tra lại toàn bộ quá trình quy hoạch dự án khu đô thị 10B lấn ra biển, vào cả vùng đệm được bảo vệ của di sản có đúng quy định của pháp luật không.

LÃ NGHĨA HIẾU

"Một vấn đề vô cùng quan trọng mà đoàn kiểm tra do Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo có Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ VH-TT-DL, Bộ TN-MT và UBND tỉnh Quảng Ninh không thể bỏ qua là rà soát làm rõ toàn bộ cuộc đấu giá", ông Võ cho biết thêm.

Để tránh thất thoát cho Nhà nước, cần kiểm tra kỹ càng các khâu từ bước hình thành dự án, làm hồ sơ, thông báo đấu giá, chú trọng đến các yếu tố cơ sở nào để đưa ra mức giá khởi điểm là 1.145,3 tỉ đồng? Mức giá khởi điểm này đã phù hợp chưa, cơ quan nào quyết định mức giá này, có đảm bảo nguyên tắc giá khởi điểm phải ngang bằng với giá thị trường chưa?

Bên cạnh đó, đoàn kiểm tra cần xem xét lại quá trình phát thông báo mời đấu giá, có bao nhiêu tổ chức, cá nhân tham dự, bị loại và trúng thầu ra sao để kết luận rõ là có yếu tố tiêu cực, quân xanh quân đỏ để Công ty TNHH Đỗ Gia Capital trúng đấu giá với mức 1.192 tỉ đồng vào năm 2021, chỉ nhỉnh hơn giá khởi điểm gần 47 tỉ đồng. Tính toán ra, tại vị trí đô thị biển đẹp, độc đáo, hiếm hoi như vậy mà nhà nước chỉ thu được chưa đầy 4 triệu đồng/m².

Tóm lại, đoàn kiểm tra liên bộ cần làm sao trả lời thấu đáo các câu hỏi: vì sao lại có mức giá khởi điểm là 1.145,3 tỉ đồng? Vì sao giá trúng đấu giá chỉ chênh lên gần 47 tỉ đồng thành là 1.192 tỉ đồng, có vấn đề tiêu cực, móc ngoặc nào không?", ông Võ đặt vấn đề.

Ai chịu trách nhiệm vùng đệm Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long bị san lấp làm đô thị?

Còn về câu hỏi: ai chịu trách nhiệm trong dự án khu đô thị 10B có lấn vùng đệm vịnh Hạ Long? Ông Võ cho rằng, đây là dự án do Nhà nước phát triển, nằm ở địa bàn tỉnh Quảng Ninh thì trách nhiệm đầu tiên thuộc về UBND tỉnh Quảng Ninh và các sở, ngành tham mưu, Sau đó là vai trò của Ban Thường vụ tỉnh có hay không, mức độ cụ thể ra sao? Xét về vai trò cá nhân thì cần rà soát lại ở thời kỳ đó những ai làm lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, cán bộ nào tham gia dự án… "Nêu ra là một việc nhưng liệu đoàn kiểm tra có làm rõ được chân tơ kẽ tóc hay không lại là chuyện khác", ông Võ nói.

LÃ NGHĨA HIẾU

Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC), bày tỏ sự tin tưởng vào việc đoàn kiểm tra liên bộ do Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo sẽ không bỏ sót bất cứ yếu tố, chi tiết nào liên quan đến dự án uy hiếp đến bảo vật quốc gia Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long.

"Tôi tin rằng, khi vụ việc được báo chí đưa tin rất nhiều, mạng xã hội quan tâm, dư luận xôn xao, rồi Chính phủ đã vào cuộc chỉ đạo làm rõ thì toàn bộ các vấn đề từ khâu quy hoạch, tổ chức đấu giá, mức giá trúng đấu giá, triển khai dự án… sẽ được đoàn kiểm liên bộ, ngành làm rõ để báo cáo chân thực với Thủ tướng. Dù trách nhiệm thuộc về ai thì mục tiêu cuối cùng là bảo vệ thật tốt Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long", ông Hiệp nói.

Với tư cách là nhà đầu tư, ông Hiệp cho rằng, cộng cả chi phí trúng đấu giá chưa đến 4 triệu đồng/m² và các chi phí: san lấp, xây dựng hạ tầng, nhà hoàn thiện mặt ngoài…; tính toán kết hợp với mật độ xây dựng thì doanh nghiệp trúng đấu giá, phát triển dự án có tiềm năng thu về lợi nhuận rất cao, cả nghìn tỉ đồng từ dự án. Nhưng, Nhà nước chỉ thu được chưa đến 4 triệu đồng/m² từ đấu giá thì cần xem xét lại.