Nâng tiền đặt cọc đấu giá đất lên 10%, sẽ không còn nhiễu loạn thị trường?

Chiều 8.11, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật Đấu giá tài sản (sửa đổi). Luật này do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo.

GIA HÂN

Nâng mức tiền đặt cọc với đấu giá đất

Theo quy định hiện hành, người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá.

Còn trong dự thảo, cơ quan soạn thảo đề xuất tăng mức tiền đặt trước tối thiểu đối với đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.

Cụ thể, người tham gia đấu giá loại tài sản này phải đặt tiền trước tối thiểu là 10% thay vì 5% như các tài sản thông thường và tối đa là 20% giá khởi điểm.

Trình bày báo cáo thẩm tra đối với dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho hay, đề xuất trên của cơ quan soạn thảo nhận được nhiều luồng ý kiến.

Trong đó, một số cho rằng việc nâng tỷ lệ tiền đặt trước tối thiểu lên 10% khi đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư sẽ giúp hạn chế tình trạng lợi dụng đấu giá để gây nhiễu loạn thị trường và trục lợi.

Tuy nhiên, số khác thì nhận định quy định tỷ lệ tiền đặt trước quá cao dẫn đến những rào cản kỹ thuật, làm mất tính cạnh tranh của cuộc đấu giá. Nhóm ý kiến này đề nghị nghiên cứu điều chỉnh biên độ chênh lệch giữa mức tiền đặt trước tối thiểu và tiền đặt trước tối đa một cách hợp lý, khả thi; cân nhắc quy định khoản tiền đặt trước căn cứ theo quy mô diện tích đất đấu giá hoặc căn cứ theo giá trị của tài sản đấu giá.

GIA HÂN

Đề nghị phạt 50% giá trị tài sản nếu bỏ cọc

Vẫn theo báo cáo thẩm tra, một số ý kiến đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính trong trường hợp trúng đấu giá nhằm ngăn chặn tình trạng lũng đoạn, gây rối loạn thị trường.

Nếu quá thời gian quy định mà người trúng đấu giá không thực hiện nghĩa vụ tài chính thì phải hủy kết quả đấu giá, đồng thời cần làm rõ cấp có thẩm quyền hủy kết quả trúng đấu giá, nhất là đối với tài sản đấu giá là quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.

Các ý kiến cũng đề nghị nghiên cứu quy định chế tài xử lý vi phạm theo hướng không cho tham gia đấu giá trong một thời hạn bên cạnh việc hủy kết quả trúng đấu giá, và quy định rõ trách nhiệm cấp có thẩm quyền hủy kết quả trúng đấu giá.

Đáng chú ý, có ý kiến còn đề nghị quy định điều khoản phạt trong trường hợp trúng đấu giá nhưng không mua tài sản, ví dụ phạt tiền bằng 50% giá mà người trúng đấu giá đã trả. Với giải pháp này, số tiền đặt trước có thể thấp nhằm thu hút nhiều người tham gia đấu giá, song số tiền phạt vi phạm nghĩa vụ là lớn sẽ ngăn chặn tình trạng trả giá cao bất thường rồi bỏ tiền đặt trước, gây lũng đoạn thị trường.

Một đề nghị nữa được đưa ra, đó là nghiên cứu luật hóa việc chuyển nhượng quyền trúng đấu giá để quy định về trường hợp sau khi trúng đấu giá, người trúng đấu giá chuyển nhượng quyền trúng đấu giá cho người khác.