'Tối qua tôi lại nhận được kiến nghị về giá trần, giá sàn vé máy bay'

Sáng 10.6, tiếp tục kỳ họp thứ 5, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật Căn cước, luật Viễn thông sửa đổi.

Nêu ý kiến thảo luận tại tổ về luật Viễn thông sửa đổi, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, so với luật Viễn thông năm 2009, luật này đã mở rộng phạm vi điều chỉnh toàn bộ hoạt động viễn thông thay vì kinh doanh viễn thông.

GIA HÂN

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhìn nhận "dường như lần sửa đổi này vẫn nặng vào việc điều chỉnh kinh doanh viễn thông như luật 2009 thôi".

Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu để quy định cả các vấn đề như quyền tham gia hoạt động viễn thông, quyền được bảo đảm an toàn viễn thông cả bên cung cấp lẫn bên sử dụng dịch vụ; vấn đề cạnh tranh bình đẳng trong hoạt động viễn thông…

Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh yêu cầu các quy định tại luật phải đảm bảo việc thực hiện các cam kết, điều ước quốc tế. "Mình đã cam kết rồi không thể không làm được", Chủ tịch Quốc hội nói, và nhấn mạnh, các quy định trong luật phải được nghiên cứu, tính toán kỹ lưỡng, lường trước các tác động.

Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng ngay luật Giá mà Quốc hội sắp tới sẽ bấm nút, "cứ im im thế thôi" nhưng bây giờ cả doanh nghiệp trong nước, ngoài nước gửi tới tấp các kiến nghị về cơ quan Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chất vấn vì sao lại đưa sữa cho người già vào danh mục mặt hàng bình ổn giá trong khi đó trước đây chưa có, bây giờ đánh giá tác động thế nào, rất phức tạp.

"Thế rồi thịt lợn bình ổn giá thì thịt heo có bình ổn không? Người ta chơi chữ người ta nói thế. Rồi thịt gà có bình ổn giá không?", Chủ tịch Quốc hội nói, và cho biết, Thường vụ Quốc hội trong tuần tới sẽ phải họp liên tục để cho ý kiến về các dự án luật, nghị quyết mà Quốc hội sẽ bấm nút thông qua trong đợt họp thứ 2 vào cuối tháng.

"Tối qua, tôi lại nhận được một ý kiến về giá trần, giá sàn của vé máy bay. Chúng ta phải lắng nghe rất kỹ lưỡng, thuyết phục và giải thích đầy đủ", Chủ tịch Quốc hội nói thêm.

"Không phải cái gì cũng lôi hết vào luật này rồi trói chân, trói tay"

Về 3 vấn đề lớn cơ quan soạn thảo đề nghị đưa vào dự thảo luật Viễn thông sửa đổi bao gồm dịch vụ trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây và dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet (dịch vụ OTT), Chủ tịch Quốc hội nêu hiện vẫn còn các quan điểm khác nhau.

Quan điểm thứ nhất cho rằng các dịch vụ nói trên không phải dịch vụ viễn thông, hoạt động viễn thông nên không cần đưa vào luật. Trong khi đó, quan điểm thứ hai ngược lại cho rằng các dịch vụ này đang ngày càng phổ biến, ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội, quyền lợi của cá nhân, tổ chức nên việc đưa vào luật quy định là cần thiết. "Cơ quan soạn thảo đi theo quan điểm này", Chủ tịch Quốc hội cho hay.

Quan điểm thứ 3, theo Chủ tịch Quốc hội, là đồng ý đưa vào luật nhưng không phải tất cả mà chỉ mức độ thôi.

"Người ta đề nghị cân nhắc đưa 3 dịch vụ này vào dự thảo luật ở mức độ phù hợp, đảm bảo khuyết khích phát triển công nghệ viễn thông, không ảnh hưởng hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài ở Việt Nam, nhất là về cấp độ quản lý và điều kiện quản lý", Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nói, và cho biết, cá nhân ông và Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quan điểm thứ 3 này.

"Anh quy định nhưng không phải là tất, không phải cái gì cũng lôi hết vào luật này rồi trói tay, trói chân, cuối cùng lại để các doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực này phản ứng, hay có cái gì đó không phù hợp thì rất phức tạp trong quá trình tổ chức triển khai", Chủ tịch Quốc hội nói thêm.

Theo Chủ tịch Quốc hội, các cơ quan trình dự thảo luật lâu nay thường nghĩ theo tư duy của bộ, ngành ấy là chính, trong khi yêu cầu là phải có cái nhìn toàn diện, rộng hơn.

"Tôi không nói chuyện lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm bộ, ngành đâu nhưng nói cái cách khi chúng ta tư duy thường tư duy kỹ thuật, quản lý của bộ đó là chính thôi. Trách nhiệm xây dựng pháp luật thì phải nhìn vấn đề rộng hơn", Chủ tịch Quốc hội nói, và cho biết, đôi khi có những vấn đề rất nhỏ nhưng đưa ra thì pha loãng hết cả những "vấn đề lớn tướng" cần phải tập trung, coi trọng.