Tổng Bí thư: 'Bộ máy cứ cồng kềnh như thế thì làm sao chịu được'

"Không tinh gọn bộ máy không phát triển được"

Sáng 31.10, Quốc hội dành thời gian thảo luận tại tổ về dự thảo nghị quyết tổ chức chính quyền đô thị tại TP.Hải Phòng và tờ trình việc thành lập TP.Huế trực thuộc T.Ư. Phát biểu tại thảo luận tổ, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định chủ trương thành lập TP.Huế trực thuộc T.Ư có quá trình chuẩn bị từ rất lâu và "Huế xứng đáng", song lên thành phố thì cần giai đoạn quá độ. "Chúng ta hy vọng thời gian đó không quá dài", Tổng Bí thư nói.

ẢNH: GIA HÂN

Với tổ chức chính quyền đô thị tại TP.Hải Phòng, Tổng Bí thư Tô Lâm chia sẻ với băn khoăn của một số đại biểu về cơ chế chính quyền đô thị thế nào, cơ chế bộ máy quản lý nhà nước thế nào cho hiệu lực, hiệu quả.

Tổng Bí thư nói, đây là vấn đề rất lớn, không chỉ của TP.Hải Phòng. T.Ư Đảng đang tập trung bàn để bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đồng thời không hình thức mà phải đúng thực chất.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, từ Đại hội XII, nghị quyết của T.Ư Đảng đã đánh giá bộ máy nhà nước cồng kềnh, hoạt động kém hiệu lực, hiệu quả, phải sắp xếp, phải tinh gọn. Tuy nhiên, hiện nay mới làm từ dưới lên như xã, huyện sáp nhập còn tỉnh chưa làm tới. Hay mới thực hiện sắp xếp ở một số vụ, cục, tổng cục của bộ, ngành còn T.Ư chưa làm.

"T.Ư mà gọn được thì tỉnh sẽ gọn. Không có bộ nữa thì làm sao tỉnh có sở. Không có sở nữa thì làm sao huyện có phòng. Đây là vấn đề rất lớn, sắp tới phải bàn cách thức như thế nào", Tổng Bí thư khẳng định.

Theo Tổng Bí thư, việc sắp xếp, tinh gọn đã được T.Ư yêu cầu mấy nhiệm kỳ rồi, cần phải xem xét. "Ngay mình ở đây cũng phải xem xét có cồng kềnh, có hiệu lực, hiệu quả không? Mình đến làm 8 tiếng có đúng, đủ, cống hiến, đóng góp, có xứng đáng để nhận đồng lương đó không. Tất cả mọi người đều phải làm, có trách nhiệm trong việc này và mình làm không đạt được yêu cầu đó phải xấu hổ...", Tổng Bí thư nói, và nhấn mạnh, việc này "ở đâu cũng phải làm và tới đây T.Ư phải gương mẫu, các ban của Đảng phải gương mẫu, Quốc hội gương mẫu, Chính phủ gương mẫu".

Tổng Bí thư cũng cho rằng, đây không chỉ là yêu cầu của T.Ư mà là thực tiễn. "Không tinh gọn bộ máy không phát triển được", Tổng Bí thư nhấn mạnh và dẫn chứng, hiện nay, ngân sách đang chi khoảng gần 70% để trả lương, chi thường xuyên, phục vụ cho hoạt động. Nếu điều hành ngân sách như vậy sẽ không còn tiền chi cho đầu tư phát triển.

"Đất nước muốn phát triển được, muốn dự án này, dự án kia thì tiền ở đâu? Ngân sách nuôi nhau hết thì còn tiền đâu để phát triển nữa. Còn 30% thì tiền đâu để quốc phòng, an ninh, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội. Trong khi các nước khác chi thường xuyên cho lương, hoạt động có hơn 40%, ít nhất phải được trên 50% ngân sách để phục vụ cho phát triển, cho quốc phòng, an ninh, giáo dục, y tế, an sinh xã hội...", Tổng Bí thư cho hay và nói ông thấy "vô cùng sốt ruột" khi so sánh những con số này.

"Vì sao không thể tăng lương, vì tăng lương trong khi bộ máy khổng lồ sẽ lên đến 80 - 90% chi ngân sách. Làm gì còn tiền ngân sách đâu để làm các hoạt động khác", Tổng Bí thư lưu ý.

Do đó, Tổng Bí thư cho rằng, cần phải tinh gọn bộ máy, tiếp tục giảm biên chế, giảm chi tiêu thường xuyên để dành nguồn lực đầu tư phát triển.

ẢNH: GIA HÂN

Kỷ nguyên mới phải bứt tốc năng lực

Tổng Bí thư cho hay, hiện nay lắm bộ, ngành quản lý không rõ chức năng, nhiệm vụ, không phân cấp cho địa phương, tạo cơ chế xin - cho. Đáng lẽ địa phương làm nhưng mình không có người thì giữ lấy, hỏi mãi không trả lời, mất thời gian.

Hay cùng một vấn đề nhưng không rõ bộ, ngành nào chủ trì. Chẳng hạn vấn đề cát, đá, sỏi, 5 - 6 bộ nhưng không biết ai chủ trì. Bộ GTVT, Bộ TN-MT, Bộ Xây dựng đều nói trách nhiệm của mình nhưng hỏi ai chịu trách nhiệm chính thì chả biết ai.

"Bộ máy cứ cồng kềnh như thế thì làm sao chịu được, không thể chịu được. Địa phương cũng lại như thế, cũng lại Sở GTVT, TN-MT, Xây dựng... Một vấn đề đơn giản tại sao lại cồng kềnh, chồng chéo, khó khăn đến thế? Mất bao nhiêu thời gian vào những chuyện này. Doanh nghiệp cũng khổ sở, muốn làm gì về cát, đá, sỏi hỏi đủ thứ ý kiến các ông này, rồi ủy ban quyết định, huyện chịu trách nhiệm quản lý, mà lại vẫn tiêu cực", Tổng Bí thư nói.

Ngoài vấn đề tổ chức bộ máy, theo Tổng Bí thư, còn vấn đề năng suất lao động. Đây là chỉ tiêu trong nhiệm kỳ này không đạt được. Tuy nhiên, muốn năng suất lao động tăng thì phải có tay nghề lao động và ít người làm một việc, phải có hàm lượng khoa học công nghệ, cách thức quản lý tốt.

"Phải khuyến khích thế nào đó để năng suất lao động cao so với các nước xung quanh... 40 năm qua chúng ta phát triển đã có thành tựu vĩ đại nhưng so với mức phát triển các nước xung quanh chưa đạt. So với Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, chúng ta thua rất xa...", Tổng Bí thư nói.

Tổng Bí thư khẳng định, muốn kinh tế phát triển bền vững phải dựa vào những cái của ta, tự lực, tự chủ, tự cường là chính, còn đi vay mượn những chỗ khác về không thực chất. Thành ra những cái đó không có con đường nào khác là tăng năng suất lao động, huy động mọi người đều tham gia vào sản xuất, kinh doanh.

"Kỷ nguyên mới là thế nào? Kỷ nguyên mới phải bứt tốc năng lực với mục tiêu đến 2045 là nước phát triển, thu nhập cao. Nếu với tốc độ như thế này thì nhiều khả năng không hoàn thành. Còn có 20 năm nữa, quy mô nền kinh tế phải gấp 3 lần bây giờ, thu nhập bình quân đầu người phải gấp 3 lần mới đạt mục tiêu. Bây giờ cứ như thế này làm sao gấp được 3 lần, rất khó khăn. Đây là những việc T.Ư phải bàn. Phải thấy rõ những khó khăn để tránh xa, vượt lên để phát triển", Tổng Bí thư khẳng định.

Theo Tổng Bí thư, để đạt được các mục tiêu, yêu cầu bắt buộc là phải tăng năng suất lao động, giảm bộ máy biên chế nhà nước, kinh phí. "Hiện nặng nề lắm, một việc nhiều người làm, không ai chịu trách nhiệm chính cả", Tổng Bí thư nói.