Theo đó, ngày 29.12.2016 Bảo hiểm xã hội (BHXH) VN có công văn thông báo 20% số kinh phí kết dư bảo hiểm y tế (BHYT) dành cho khám chữa bệnh (KCB) chưa sử dụng hết năm 2015 của TP.HCM với số tiền hơn 228 tỉ đồng.
Theo các quy định hiện hành, trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày ghi trong thông báo của BHXH VN, phần kinh phí được để lại địa phương chưa sử dụng hoặc không sử dụng hết, BHXH cấp tỉnh chịu trách nhiệm thu hồi và chuyển về BHXH VN để nộp vào quỹ dự phòng.
Như vậy theo quy định, thời hạn sử dụng quỹ kết dư BHYT năm 2015 của TP là đến hết ngày 29.12.2017. UBND TP chỉ đạo giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với BHXH, Sở Tài chính TP tham mưu việc thực hiện, trình UBND TP xem xét, quyết định. Với số tiền trên, TP.HCM lên kế hoạch đưa vào quỹ KCB cho người nghèo TP trên 51,7 tỉ đồng, số còn lại trên 176,3 tỉ đồng dành cho mua sắm trang thiết bị y tế (TTBYT).
Vì sao chưa xài được tiền ?
Trong 51,7 tỉ đồng, TP.HCM đã thanh toán cho hỗ trợ 30% mức đóng mua thẻ BHYT cho các thành viên thuộc hộ nghèo nhóm 3a, hộ cận nghèo TP năm 2017 là hơn 27 tỉ đồng. Số tiền chưa sử dụng hết cho khoản này là hơn 24 tỉ đồng TP đã nộp vào quỹ dự phòng của BHXH.
Về khoản hơn 176,3 tỉ đồng mua sắm TTBYT, Sở Y tế đã họp và thống nhất thông qua cấu hình, tính năng kỹ thuật của 98 loại TTBYT (bao gồm cả xe cứu thương), dự kiến tổ chức đấu thầu mua sắm do Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình thuộc Sở Y tế (gọi tắt ban quản lý) để thực hiện đấu thầu mua sắm tập trung... Ngày 19.1.2018, ban quản lý đã có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu cung cấp lắp đặt TTBYT và xe cứu thương thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm TTBYT. Đến ngày 25.1.2018 ban quản lý đã hoàn tất ký kết thỏa thuận khung mua sắm tập trung với các nhà thầu được lựa chọn của 4 phần thuộc gói thầu, bao gồm: thiết bị phòng mổ; thiết bị phòng khám và xe cứu thương; thiết bị điều trị; thiết bị chẩn đoán.
Do đã hết thời gian theo quy định sử dụng quỹ kết dư, UBND TP đã có văn bản gửi BHXH VN về gia hạn thời gian mua sắm TTBYT đến hết ngày 31.1.2018 để hoàn tất việc đấu thầu mua sắm. Ngày 31.1.2018, BHXH VN có công văn trả lời UBND TP: “BHXH VN đã có công văn xin ý kiến Bộ Y tế, Bộ Tài chính cho phép kéo dài thời gian sử dụng nguồn kinh phí kết dư quỹ BHYT 2015 cho các địa phương. BHXH VN sẽ thông báo để UBND TP biết và thực hiện sau khi có ý kiến trả lời của Bộ Y tế, Bộ Tài chính”.
Ngày 23.1.2018, ban quản lý có quyết định về phê duyệt nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật đối với thiết bị X-quang của gói thầu và chỉ có một nhà thầu đáp ứng. Từ đây, một công ty khác có văn bản kiến nghị kết quả dự thầu và đề nghị làm rõ quá trình chấm thầu của ban quản lý. Mặc dù được trả lời nhiều lần nhưng công ty này chưa đồng ý và tiếp tục kiến nghị. Ngày 6.3.2018, Sở Y tế đã có công văn gửi Bộ Y tế, Bộ Tài chính, BHXH VN xin gia hạn thời gian sử dụng nguồn kinh phí kết dư quỹ BHYT năm 2015 đến hết ngày 31.5.2018. Sau đó, ban quản lý đã có quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu phần 2.
Ngày 2.8.2018, UBND TP có công văn gửi Bộ Y tế, Bộ Tài chính, BHXH để xin tiếp tục gia hạn đến hết ngày 31.12.2018. Tuy nhiên, do UBND TP.HCM chưa nhận được văn bản chấp thuận gia hạn của Bộ Y tế, Bộ Tài chính, BHXH VN nên chưa có cơ sở để BHXH TP chuyển tiền thanh toán cho các đơn vị thụ hưởng để mua sắm TTBYT. Vì vậy các đơn vị thụ hưởng chưa thể thực hiện việc ký hợp đồng cung ứng TTBYT với các nhà thầu trúng thầu…
Bình luận (0)